强力“扫灰”多国打击非法商贸 中国商城屡遭严查

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2017年10月,菲律宾马尼拉中国城的华人超市里,顾客在选购香烛。(中新社/关向东 摄)

中国侨网2月4日电 据美国《侨报》综合报道,岁末年初,不少国家开展了打击非法商贸和走私活动的强力“扫灰”行动,一直游走在“灰色”边缘的海外华商再次被推上风口浪尖。不可否认,灰色经济在一个时期内会给经营者带来暴利,有利于资本的原始积累。但近年来各国加大贸易保护和市场监管整顿力度,法律制度日益完善,税务执法更趋严格,“灰色”空间越来越小,如何抓住机遇,尽快转型升级,应是这些“灰色”华商们最为紧迫的任务。

“灰色”现象普遍 成华商代名词

在俄罗斯等国“灰色清关”已实现高度产业化

自2017年10月起,西班牙、罗马尼亚、波兰、哥伦比亚、俄罗斯等国海关、税务等机构相继开展大规模专项执法行动,大批华商店铺被清查,损失惨重。而在非洲、中东等地区,有关国家对非法居留、非法经营、偷税漏税等问题的打击力度也逐年加大,“中国商城被查抄”等新闻屡见不鲜。

新华社旗下瞭望智库2月1日报道,2017年10月,在西班牙,华商80人因偷说漏税、走私商品被捕;

2017年10月起,在罗马尼亚,不少华商店铺被罚、仓库被查;

2017年10月起,在哥伦比亚,波哥大中区批发市场先后遭到3次突击联合执法,查封的21家商铺中大部分为华商,查没资产总价值约合9122万元人民币;

2017年12月起,在波兰,华沙郊区GD中国商城遭到大规模执法检查……

多年以来,海外华商夹缝求生,辛勤打拼,为推动中外商品贸易、繁荣当地市场做出了不小的贡献,但同时受多方面因素影响,“灰色”现象也愈加普遍,甚至成为海外华商的另类代名词。

一是“灰色”的身份。各国通常都要求外国人不得从事与“签证身份不相符”的活动,不少国家还严禁外国人从事零售行业,一些华商即设法通过“挂名”、“合雇店员”等套路,隐瞒真实签证身份,暗箱操作商贸活动。

二是“灰色”的货物。在俄罗斯等国,正常清关(俗称白关)手续繁、税率高、时间长,很多华商为节约成本,与谋求灰色收入的海关等部门一拍即合,委托各种清关公司代办通关手续,将货物以低包价、换名等方式运至当地。历经多年,这种“灰色清关”已实现高度产业化,而其本质就是走私。

三是“灰色”的经营。在实行统一关税的欧盟国家,华商虚开增值税发票,偷税漏税等现象非常普遍。据有关方面反映,“百分之九十九”的波兰华商存在购买虚假增值税发票问题。而“绝大多数”的哥伦比亚的华商店铺则使用从西班牙带入的造假会计软件,对销售过程进行非法操作。

另据西班牙《欧华报》报道,随着西班牙多次大赦,旅西华人从20世纪90年代初期仅3万多人,迅速增长到十几万人。由于市场的需求,90年代中后期,中国人很快发现了新的商机,中国食品超市、零售食品店如雨后春笋快速发展超过3000多家,华人食品批发业也就自然形成。

鉴于西班牙宽松的政策,90年代进入西班牙的一批新华商开始在各地的批发集散地扩张,并相继形成华商批发商圈,借助着中国商品的价格优势,也伴随着灰色经营的手段,一大批华商迅速致富,甚至暴富,于是后人相继效仿。

然而自2012年“帝王行动”大扫荡后,新一代华裔商人都在身体力行地探索一条正规经营之路,因为这才是一条安居乐业之路。

在有“唐人街”之称的巴西圣保罗市“3月25街”,顾客在选购中国首饰。(<a target='_blank' href='http://www.chinanews.com/'>中新社</a> 莫成雄 摄)

在有“唐人街”之称的巴西圣保罗市“3月25街”,顾客在选购中国首饰。(中新社 莫成雄 摄)

意大利节前严查市场 多地华商被罚

每年圣诞、新年来临之际,意大利商家都会迎来一场火爆的销售旺季,而此时也是意大利警方对市场商品的重点检查季,意大利多地华商因此次检查中损失惨重。

中新网援引意大利欧联通讯社报道,去年底,意大利警方部署了全国性市场突击性检查,重点打击违法、违规和假冒伪劣商品,取缔市场上不规范的营销、欺诈和损害消费者利益的商业行为。华人企业在此次检查中损失惨重,大量商品被扣押,多名华商被公诉。

最先接受检查的托斯卡纳大区和拉齐奥大区华人企业,警方在行动中查扣了华商600万件违规产品,其中包括1000件假冒伪劣产品,以及数百万件可能危机消费者健康的商品。被查扣的商品价值超过了3000万欧元,12名华商被控。

12月16日至17日,南部巴里警方在对该地区商家的检查中,某华人商铺因出售圣诞彩灯未标明原产地,454件商品被扣压。

18日,博洛尼亚警方在对两家华人批发市场进行检查时,因批发市场的部分商品存在材料、安全和进口信息不规范等问题。警方查扣了两家华人企业28万件商品,2名华商被迫接受调查。

19日,弗利警方在对7家华人企业检查中,因商品缺乏本地语言安全警示、说明和产地信息不完整,并涉嫌伪造商品产地证明。警方查扣了超过了100万件商品,对7家违规华人企业处以了40万欧元罚款,涉案7名华商将面临刑事诉讼。

同日,卡塔尼亚警方在对当地一家华人商店检查时,因个别商品存在安全隐患,有违欧盟相关规定。警方扣押了该商家的400件玩具、140件电器和150个打火机。并对商家处以了3000欧元罚款。

当日,撒丁岛奥里斯塔诺市警方还查扣了该市的某华人商店2000多件商品。被查扣的商品包括玩具、灯具、电器及护理品。并对商家处以了3.5万欧元罚金。

20日,卡拉布里亚卡大区坦扎罗省拉梅齐亚泰尔梅市警方因华人百货商店存放烟花爆竹不当,存在严重安全隐患,违规经营易燃易爆物品,900公斤节日礼花被没收。涉事华商或将被控危害公众安全。

华商“灰色”心理不变难改现状

因与当地从业者逐利,华商遭驻在国官方和民间排斥

“灰色”的形成有其历史成因和外部环境,很多国家法制不健全,海关税务制度繁杂,且监管不力,官员贪腐,才滋生出灰色地带。“灰色”华商们最有代表性的诉苦就是,“我们也想正规化、合法化,但正是因为‘白道’走不通,才逼得我们走‘灰道’”。

新华社旗下瞭望智库2月1日报道,过去十多年时间里,这些“灰色”的运营方式虽也曾受到阶段性清扫,但确实为一些华商积累了可观的财富。不少如今功成名就的海外侨界精英,就是从早些年间的“灰色”经营过程中积累了第一桶金,而后及时抽身转型,另谋发展,继而由灰变白。

但随着近年来“逆全球化”思潮和经济民粹主义的兴起,各国明显加大贸易保护和市场监管整顿力度,法律制度日益完善,税务执法更趋严格,“灰色”空间越来越小,隐患越来越大,曾经的“灰色”机遇早已不复存在。而从本质上讲,不管如何包装,不论多么有理,“灰色”就是违法,自甘“灰色”的华商,也不得不承受相应的风险和代价。

实际上,他们也很可怜。在不同国家一条条巨大的灰色利益链中,处于顶端的永远只是驻在国执法和管理机构中的实权人物,和那些掌握一定社会资源、相互勾联的中外后台老板,大多数的华商则始终处于被压榨的最底层。从申请签证到货物清关,从办理证照到日常经营,他们在每个环节都需要小心打点,不仅受尽盘剥,勉强维计,而且终日担惊受怕,毫无尊严。一不留神,随时可能遭致倾家荡产的罚没,甚至被追究刑事责任。

他们也很可悲。虽然付出辛勤的汗水,他们却始终与当地社会格格不入,更因其与当地低端从业人员逐利,而遭到驻在国官方、媒体和民间的一致排斥和反感,一有风吹草动便会受到打压甚至暴力冲击。

2004年西班牙埃尔切鞋城针对华商的那一场大火,随时随地可能重发。当时因为华人的鞋业贸易影响当地制鞋业,引发了一部分当地商家对华商心怀恨意,在一些暴徒的恶意煽动下,爆发了烧鞋事件。2004年9月16日大批当地商家带人走上街头游行示威,并引起暴乱。在暴乱中,骚乱的人群拦住了一辆华商运鞋的货车,并将车上的鞋子全部倒出放火焚毁。

有时候,他们甚至很可气。他们习惯了“一切都可以花钱摆平”的小聪明,对祖国政府和驻外机构“要遵守驻在国法律”的反复提醒劝告总是置若罔闻,心存侥幸。而一旦被查抄、发现“花钱”也“摆不平”的时候,一些人不自查、不反省、更不愿通过当地司法途径去维权,只知道向中国大 使馆喊冤、施压,打出诸如“中国人受欺负”“被歧视”等标题来博取同情。

一些哥伦比亚华商被查抄后,甚至以聚众冲闯中国大使馆、殴打使馆人员的极端恶劣方式,逼迫中国政府出面为他们讨回被罚没货物。他们认为,“只要把事情搞大,中国政府就会出手相助”。

告别“灰色” 要么有尊严地留下,要么优雅退出

在中国步入新时代、与世界深度交融的今天,“一带一路”倡议的全面推进,中外贸易的持续扩大,以及各类贸易便利措施的不断推出,为海外华商带来了新的更大的发展机遇。面对“灰色”空间越来越窄的困境,如何抓住机遇,尽快转型升级,应是这些依然深陷灰色的华商们最为紧迫的任务。

中国领事服务网2月1日报道,华商可走的路依然很多。他们可以组建商会,积极争取自身权益,严格按照驻在国法律,规范经营行为,真正做大做强,实现长期、可持续发展。在这方面,中国国家商务主管部门和驻外机构应加大支持力度,积极推动有关国家为华商提供更加宽松、便利和公正的营商环境。

他们也可以立足当地,转变经营理念,谋求多元化发展。这方面成功的案例也很多。一些华商紧跟市场需求,或通过产品升级,自创品牌,或转投实业,成功转型。一些华商利用自身所拥有的市场资源和优势,与国内知名厂商合作,帮助高端的中国产品以更快、捷的方式进入驻在国终端市场。还有华商抓住电商带来的机遇,跻身进入驻在国物流和快递行业。

告别“灰色”,要么有尊严地留下来,要么优雅地退出。所有那些依然游走在灰色边缘的华商都应对此做出理性的选择。

链接

海外华商生存现状:在美华商10年增24万家

据中国与全球化智库官网报道,在人们的一贯印象里,中国人在海外经常是做着餐饮、住宿之类的小生意。近几年,随着越来越多的华人移居海外,更多中国企业走出去,华商在全球各地也有了新的面貌。中国与全球化智库(CCG)去年发布的《世界华商发展报告(2017)》,为人们揭示了海外华商的真实生存现状。

美国华商:七成以上为“夫妻店”

2012年,在美国有华商企业52.87万家,占美国企业总数的1.9%,这一比重在十年前为1.2%。从2002年至2012年的10年间,美国华商企业数量增加了24.27万家,增幅达84.8%。而在这一期间,美国企业总体增长速度为20.2%。华商企业增长的速度明显快于美国企业整体增长水平。

与美国企业整体情况相比,华商企业偏重于从事住宿和餐饮服务业,专业、科学和技术服务业,房地产和租赁业,批发贸易业,零售贸易业等领域。且华商企业多集中于加利福尼亚州和纽约州。

欧洲华商:经营行业不断开拓

欧洲华商群体规模较大。根据中国国侨办在2013年的统计,目前欧洲约有华侨华人255万。一般认为,海外华侨华人的70%以上经商,因而可以推算出欧洲华商数量在178万以上。

在国家分布上,呈现全覆盖、大集中、小分散的特点。分布最多的是英国、法国、意大利、西班牙、德国、荷兰,其次是瑞典、爱尔兰、瑞士、比利时、奥地利、葡萄牙、丹麦、匈牙利、芬兰、希腊等。

从整体上看,欧洲华商经济实力较弱,餐饮业、皮革业、服装业、贸易业是华商经济四大支柱产业。随着不同层次新移民人数增加,经营行业不断开拓。部分华商转向地产、物流、海运、跨境电商、中介、法律、咨询、投资、金融、保险、旅游、酒店等行业。

日本华商:多从事高科技行业

在日华商与从事高科技行业的较多。大部分华商是从中国来日本留学,在大学和研究生院学习、研究了尖端技术,毕业后到日本的大企业工作,在了解了企业的经营知识后再独立创业。其次是与日本主流社会和主流商界的距离较近。大部分华商企业的主要客户是日本企业,与日本企业在各方面的合作较多。另外,日本华商以新华侨为主,与老华侨之间在事业领域和经商模式上有很大差别。

来源:中国侨网